“保护”与“治理”双管齐下改善农业生态环境

    “多年来，我国农业资源条件已经绷得很紧，农业面源污染、耕地质量下降等问题日益凸显。同时，社会公众对生态环境和农产品质量安全要求也不断提高。”农业部部长韩长赋说。

     专家指出，当前，我国农业生态环境受损严重，农业资源开发强度越来越大。中国农业大学教授李季说，与发达国家相比，我国粮食生产目前仍处于靠化肥农药和大水漫灌提高产量的粗放生产阶段，这种增产不可持续。

     目前，我国耕地退化面积占耕地总面积的４０％以上，东北黑土层变薄，南方土壤酸化，华北平原耕层变浅等问题；土壤有机质含量下降，特别是一些补充耕地质量等级较低等问题，都严重影响了耕地的产出。

    “人多地少的国情，使我国的农业生产一直坚持高投入、高产出模式，耕地等资源长期高强度、超负荷利用。”农业部种植业管理司司长曾衍德说，因为耕地质量差，必然要靠增加投入。我国使用了占世界三分之一的化肥，生产了占世界五分之一的粮食，在低质量的耕地上发展农业生产，永远回避不了高成本、低效益和高污染的问题。

     如何改善我国农业生态环境，摆脱资源、生态两个“紧箍咒”的束缚？韩长赋表示，现代农业必须是资源节约、环境友好的农业。要坚持“保护”与“治理”并重，下决心走可持续发展道路。

    “首要的是做到不欠新账，逐步使透支的农业资源、环境得到休养生息。”韩长赋说，一方面，切实加大耕地、水、草原、水域滩涂等保护力度，坚决执行最严格的耕地保护制度和集约节约用地制度，发展生态循环农业，提高资源利用效率。

      另一方面，要强化农业环境突出问题治理，加大治土治水力度，适当降低农地开发利用强度，推广农业节本增效技术，严格管制滥用乱用农业投入品，净化、修复农产品产地环境。